财政部副部长廖岷：海外投资者连续多月增持中国政府债券
自主可控，是指对产业链供应链的关键环节具备较强的把控力；安全可靠，是指产业链供应链能够在面临挑战时确保安全稳定运行；竞争力强，是指产业发展在全球竞争中处于优势地位。其中，实现产业体系自主可控，是构建现代化产业体系的重要基础和前提。“可控”在本质上就是确保安全，体现为产业链供应链风险在可控范围内，对链条上的各环节、各主体、各要素具有一定的控制力和影响力，能确保产业链供应链平稳运行，在特殊时期保障基本安全。这既涉及原料、零部件、生产设备、机械装备等实物资产的供应，也涉及技术、软件、知识产权等无形资产的供应。“自主可控”就是通过“自主”的方式达到“可控”的目标。产业链是否可控，取决于所面临风险水平的高低，即产业链各个环节遭到破坏或中断供应的风险有多大，一旦出现供应中断对整个产业链的影响有多深，以及寻找替代供应源以恢复供应的时间有多长、效果如何，等等。在实际工作中，不存在绝对安全的产业链，只有安全水平相对较高的产业链，实现产业体系自主可控，就是追求一种相对安全的状态。